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教育部关于全面提高高等教育
发布时间: 2015-11-02 浏览次数: 84

各省,自治区,直辖市教育厅(教育委员会),新疆生产建设兵团教育局,教育厅(局)有关部门(单位),高等教育机构: > 为贯彻落实胡锦涛总书记在清华大学成立100周年庆典上所发表的重要讲话精神,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,大力提高人才培养水平,增强科研能力,服务经济和社会发展,促进文化遗产和创新,全面提高整体水平。现在的教育质量如下。 TR (1)坚持内在发展。牢固树立人才培养的中心地位,树立科学的高等教育发展观,坚持稳定规模,优化结构,强化特色,注重创新,以质量发展为核心的内涵发展道路。稳定规模,保持公立高校招生比较稳定,高等教育规模主要用于发展高等职业教育,继续教育,专业学位硕士学位教育,扩大民办教育和合作教育。优化结构,调整学科专业,类型,层次和区域布局结构,适应国家和地区经济社会发展的需要,满足人民群众对高等教育的多样化需求。强化特色,促进大学的合理定位,增强每个展览的优势,创造特色,争创一流,不同层次,不同领域。注重创新,注重体制和体制改革,鼓励地方和大学大学探索实验,加快关键领域和关键环节的改革步伐。按照内涵发展的要求,我们将完善“十二五”改革发展规划的实施。 TR (2)提升高校特色。探索建立大学分类体系,制定分类管理方法,克服同质化倾向。根据办学历史,区位优势和资源条件,我们将确定独特的定位,发展规划,人才培养规范和学科专业设置。加快建设一批世界一流大学和一批高水平大学,建设一批世界一流学科,继续实施“985工程”,“211工程”和优秀学科创新平台和重点学科项目。加强师范,体育,农业,林业,水利,地质,矿产,石油等领域的高校建设,突出学科的专业特色和行业特色。加强地方本科院校建设,发挥政策引导和资源配置作用,支持高水平地方高校的发展。加强高职院校建设,重点建设高水平示范(骨干)高职院校。加强民办高校的内涵建设,办好一批高水平的民办高校。实施中西部高等教育振兴规划,推动东部高校同行支持西部大学。完善中央大学和重点大学的战略布局。 TR(3)完善人才培养质量标准体系。全面实施素质教育,促进人的全面发展,适应社会需求,作为衡量人才培养水平的基本标准。建立健全符合国情的人才培养质量标准体系,落实文化知识学习和思想道德修养,创新思维和社会实践,综合发展和个体发展的人才培养要求。我们将与有关部门,研究机构和工业企业一起制定和实施国家和高职院校专业素质国家标准,制定一级学科博士,硕士,专业学位的基本要求。鼓励行业部门按照国家标准制定相关的专业人才培养评估标准。高校根据实际情况制定科学的人才培养计划。 TR (4)优化学科专业和人才培养结构。修订学科目录,设置管理方法,建立动态调整机制,优化学科专业结构。实施和扩大高校学科和专业的自主性,按照学科管理规定,除国家控制专业外,本科和高职院校自主设立,第二 - 研究生的水平学科是独立设立的。增加博士或硕士学位课程学位。开展本科,高职院校试点改革,支持特色专业,战略性新兴产业,农林水利,地质,矿产,石油等相关产业,专业发展。建立高校毕业生和重点行业就业需求年度报告制度,完善专业预警和退出机制。对于那些连续两年就业率较低的人,除少数特殊专业外,应该减少入学计划直至停止。加强应用,复合和熟练人才的培训。大力发展专业学位研究生教育,逐步扩大专业学位研究生招生规模,促进专业学位和学位的协调发展。 TR (5)创新人才培养模式。实施基础学科一流学生培训试点,建立全国青年人才培养基地,探索一流的创新人才培养模式。实施优秀工程师,优秀农林人才,优秀法律人才等教育培训项目。我们将着重提高我们的实践能力,探索与相关部门,研究机构和行业企业共同培养人才模式的方法。推进医学教育综合改革,实施优秀的医学教育培训计划,探索符合国家医疗体制改革需要的临床医学人才培养模式。实施优秀教师教育培训计划,探索中小学骨干教师培训模式,特别是农村中小学。提高高职院校服务业发展能力,探索高端技能型人才培养模式。鼓励在适合学校的基础上培养人才,探索科学基础,实践能力和人文素养的发展。改革教学管理,在教师指导下探索自选专业和自选课程等自主学习模式。创新的教学方法,倡导启发式,探究,讨论和参与式教学。促进科研与教学的互动,及时将科研成果转化为教学内容,为学生开设重点实验室和研究基地。支持本科生参加研究活动,进入学科,进入实验室,进入团队。改革考试方法,注重学习过程和学生能力评价。 TR(6)巩固本科教学的基本地位。将本科教学作为高校最基础,最基础的工作,领导能力,师资力量,资源配置,资金安排和工作评价都必须以教学为中心。高校举办年度本科教学工作会议,重点解决人才培养和教育中的重点和难点问题。高校制定了以本科生为基本系统的具体方法,并将本科教学任务作为教授就业的基本条件,使最优秀的教师能够上一年级本科生的课程。鼓励高校开展专业核心课程教授试点。倡导知名教授开设新的研讨会,以激发学生的专业兴趣和动力。完善国家,地方,大学名师选拔表彰制度,重点培养在教学一线做出突出贡献的优秀教师。定期对本科生进行特殊检查。完善国家,地方,三级“本科教学工程”体系,发挥建设项目的主导,示范和辐射作用,推进教学改革,加强教学建设,提高教学质量。 TR (7)改革研究生培养机制。完善以科学研究和实践创新为主导的导师责任制。综合考虑教师的师德,学术和实践创新水平,完善选拔,评估等制度,给予导师,特别是博士生导师更多的自主入学和资助。专业学位突出了专业能力的培养,与专业资格紧密结合,建立了完善的培训,考核,评估和管理体系。学位研究生导师应通过研究任务提高理论素养和实践能力。促进大学和研究机构之间的联合培训,并鼓励跨学科合作和指导。专业学位毕业生实施双导师制,以支持在工业公司建立研究生工作站。试点全面改革专业学位硕士学位培训。完善研究生考核,申诉,转学等机制,完善研究生转学和淘汰制度,在课程教学,中期考核,开学报告,答题前,学位评估等方面。 TR (8)加强教育人民的实践。制定措施加强高校人才培养实践。结合专业特色和人才培养要求,制定实践教学标准。增加实践教学的比例,确保所有类型的专业实践教学必要的学分(时间)。配备强大的实验室人员,提高实验教学水平。组织一批优秀的实验教科书。加强实验室建设,实习培训基地,实践教学共享平台,重点建设一批国家级实验教学示范中心,全国大学生校外实习教学基地和高职培训基地。加强实践教学管理,提高实验质量,实践培训,实践和毕业设计(论文)。支持高职学生参与企业技术改造,流程创新等活动。军事训练是一门必修课,包含在教学计划中,并经过精心组织。社会实践活动,如社会调查,生产劳动,志愿服务,公益活动,科技发明,勤工俭学和在职培训等,都在广泛开展。新的增加优先考虑教育人的实践,新的教学资金优先考虑实践教学。推动党政机关,城市社区,农村乡镇,企事业单位,社会服务机构等的建立,接受大学生的实践体系。 TR(9)加强创新创业教育和就业指导服务。创新型创业教育贯穿于人才培养的全过程。制定高校创新创业教育教学的基本要求,开展创新创业课程,纳入学分管理。大力开展创新创业培训,聘请企业家,专业技术人员和技术精湛的工匠担任兼职教师。支持学生开展创新创业培训,完善国家,地方和大学三级项目资助体系。依托高新技术产业开发区,工业园区和大学科技园区,重点建设一批大学生科技创业实践基地。一般建立地方和大学创新创业教育指导中心和孵化基地。加强就业指导服务,加快就业指导服务机构建设,完善职业发展和就业指导课程体系。建立和完善高校毕业生就业信息服务平台,加强对困难群体毕业生的就业援助和扶持。 TR (十)加强和改进思想政治教育。全面贯彻思想政治理论课程,推进中国特色社会主义理论体系,进入教材,进入课堂,进入思想领域。及时修订教材和教学大纲,充分体现马克思主义在中国的最新成果。完善教学方法,将教材的优势转化为教学优势,提高教学效果。制定思想政治理论课教师队伍建设规划,加大全员培训,骨干培训,博士研究和国内外检查力度。加强马克思主义理论学科建设,为思想政治理论课提供学术支持。实施高校思想政治理论课建设标准,形成教学质量评估体系。加强形势和政策教育的规范化和制度化。实施“立德树人”项目,提高大学生思想政治教育的科学化水平。创新网络思想政治教育,建设一批主题教育网站和网络社区。推动高校心理健康教育和咨询机构的建立,开展心理健康教育课程。提高教师的心理健康教育意识,关注学生的心理健康。构建评估大学生思想政治教育的体系。制定专项规划,建立高水平的思想政治教育专家队伍,促进辅导员队伍的专业化。创新学生党员设立方式,加强学生党员的教育,管理和服务,加强学生党员发展工作,加强队员队伍建设。加强爱国主义,奉献精神,诚信友好等道德教育,促进雷锋学习机制的正常化。促进所有员工,在各个过程中教育人们,教育四面八方的人,引导学生自我教育,自我管理和自助服务。 TR(11)完善教育质量评估体系。引入高校本科教学评估新方案,加强分类评估,分类指导,坚持管理评估分离原则,建立高校自我评估,利用正常的国家数据监测,大学评估,专业认证和评估,以及国际评估。对于主要内容,政府,学校,专业机构和社会多元评估相结合的教学评估体系。加强高校自我评估,完善学校内部质量保证体系,完善本科教学基础国家数据库,建立本科教学质量年度报告发布制度。对2000年以来未参加评估的新建本科院校进行分类评估,进行合格评定,对参加评估并通过评估的普通本科院校进行评估和评估。开展专业认证和评估,积极探索与工程和医学领域国际本质相当的专业认证,鼓励合格的大学开展国际学科评估。三名毕业生职业学校人才培养评估。加强学位授权点建设和研究生培养质量控制,坚持自我评估和随机抽样相结合,每5年评估一次博士,硕士学位授权点。增加博士论文抽样的范围和强度,年抽样率不低于5%。建立和完善专业学位研究生教育质量保证体系,结合教学资格和认证评估。建设学位与研究生教育质量监控信息平台。 TR (12)促进协同创新。启动高等教育机构创新能力提升计划的实施。根据国家的迫切需求和世界一流的要求,我们坚持“以需求为导向,全面开放,深度融合,创新引领”的原则,针对世界科技前沿,面向世界一流的科技前沿。国家战略和区域发展的主要需求,侧重于体制和体制改革,以及提高创新能力。通过政策和项目指导,突破,大力推动协作创新。探索建立学校,学校协作,校企合作,校企合作,学校(区域)合作,国际合作与协作,开放,整合,高效的新模式,形成以任务为导向的人才就业管理体系,教育玉莲的人才培养模式,基于质量和贡献的评估机制,基于跨学科整合的资源配置方法等,产生了一些重大的里程碑式的成就,培养了一批顶尖的创新型人才。这个国家。创新体系发挥着重要作用。 TR(13)提高高校科技创新能力。实施教育部和科技部的联合行动计划。制定大学科技发展计划。依托重点学科,加快国家(重点)实验室,重大科技基础设施,国家工程技术(研究)中心,教育部重点实验室和工程技术中心的建设和发展。积极推进各种形式的改革试点,如大学基础研究特区,国际联合研究中心,前沿技术联合实验室,工业技术研究所,城市发展研究所和新农村发展研究所,探索经济社会发展的科学研究。一种新的模式,与人才的培养紧密结合,促进学科的跨学科整合。 TR (14)繁荣大学哲学社会科学的发展。实施新一轮的大学哲学和社会科学繁荣计划。积极参与马克思主义理论研究和建设项目,促进哲学社会科学的教学和研究,做好重点教材的编写和使用,形成全面反映哲学社会科学学科体系和教材体系。马克思主义在中国的最新成就。推进高校人文社会科学重点研究基地建设,建设一批面向国家主要需求和新兴交叉领域的重点研究基地,构建创新平台体系。加强基础研究,加强应用对策研究,推进跨学科研究,建立满足国家需求,鼓励自由探索的项目体系。针对国家发展战略和重大国际问题,推动高校智库建设。重点建设一批社会科学专题数据库和优秀学术网站。实施高校哲学社会科学“走出去”计划,向世界推广优秀成果和优秀人才,增强国际学术话语权力和影响力。 TR (15)改革高校科研管理机制。激发创新创新,提高创新质量,建立科学规范,开放合作,高效快捷的现代科研管理机制。推进高校科研机构改革,提高高校科研管理水平,加强科研管理队伍建设,提高高校组织参与重大项目的能力。创新高校科研人员的就业体系,建立稳定,流动性强的科研队伍。加大对基础科研服务专项资金的投入,形成稳定支持和竞争性项目相结合的资源配置方式。完善高校科研评价方法,形成以质量为主,倡导创新,参与社会的评价方法,在科研创新,实践和科研贡献的基础上,建立评价激励机制。 TR(16)提升高校社会服务能力。积极推进服务业经济发展方式转变和产业转型升级,加快高校科技成果转化和产业化,加强高校技术转移中心建设,形成较为完善的技术转移体系。支持高校参与技术创新体系建设,参与建立产业,学术和研究战略联盟。开展工业,大学和科研合作基地建设试点改革,引导高校和企业共同构建合作创新平台。针对经济社会发展中的重大理论和实践问题,加强与有关部门和地方政府的合作,建设一批高水平的咨询和研究机构。支持大学和行业部门(协会),龙头企业建立一批发展战略研究机构,开展产业发展研究和咨询。建立一些国际研究中心,对全球问题,热点问题和国家问题进行深入研究。 TR (17)加快继续教育的发展。促进建立国家继续教育体系,建立终身学习的“立交桥”。完善广泛,严格的继续教育和学习制度,改革和完善高等教育自学考试制度。推进高校继续教育综合改革,引导高校为行业和地区开展高质量的学术和非学历继续教育。实施继续教育质量改进计划和高校继续教育资源开放教育计划。开展高校继续教育学习成果认证,积累和转化试点工作,鼓励社会成员通过多元化,个性化的方式参与学习。申请具有相同学术实力的学位的深入发展和标准化。 TR (18)促进文化遗产和创新。继承和弘扬中国优秀传统文化,汲取世界优秀文明成果。加强对前人积累的文化成果的研究,加大对文学,历史,哲学等学科的支持力度,实施基础研究中的中长期重大项目和学术文化项目,推出一系列具有里程碑意义的成果,推动建设先进的社会主义文化。发挥文化教育的作用,将社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程,构建体现社会主义特色,时代特色,学校特色的大学文化。坚持办学理念,明确办学理念,确定校训,校歌,形成良好的校风,教学风格和学风,培养大学精神。组织实施大学校园文化创新项目。加强图书馆,学校历史博物馆,博物馆等场馆的建设。面向社会,我们将为高校名师开设讲堂,开展高校社交网络等活动。稳步推进孔子威尼斯赌场网站建设,促进国际汉语教育科学发展。促进海外华人研究,鼓励大学合作建立海外华人学术研究中心。实施当代中国学术精品翻译丛书,中国文化经典外语交流与交流学校项目,建设了多个国际知名的国外学术期刊,国际研究数据库和外语学术网站。 TR(19)改革考试录取制度。深化高考改革,成立国家教育考试指导委员会,研究制定考试改革方案,逐步形成高考招生制度,进行分类考试,综合考核,多次录取。改革考试内容和形式,推进分类考试,扩大高职教育分类入学考试和高职教育单独考试。改革考试评价方法,促进综合评价,探索高考,高考,综合素质考核相结合的多元化评价体系。改革招生招生方式,促进招生多元化,逐步扩大自选和招生改革试点范围,探索提高自我录取,转介,定向,录取的途径,探索更高的“知识+技能”。职业教育。入场模式。改革高考管理制度,推进“阳光工程”,加快标准化考点建设,规范高校招生秩序,高考加分,艺术体育等特殊招生类型。实施中西部地区招生合作计划,扩大中西部地区东部大学的招生规模。推进硕士研究生招生制度改革,突出考生的创新能力,专业潜力和综合素质。推进博士生招生评价方法,评价标准和内容体系改革,使科研创新能力成为博士生选拔的首要因素,完善长期培养选拔培养体系。学期和长期学术制度。建立健全消除博士生分流和配额的机制。 TR (20)完善研究生资助体系。增加研究生教育的财政投入,并按照综合配额标准向入学计划中的学位和专业学位研究生提供财政拨款。建立健全研究生教育收费和奖学金制度。依靠导师科研或技术创新基金,增加研究生的研究补助金额。改革奖学金评估,分配和管理方法,并实施以奖励为重点的奖学金制度。建立国家奖学金,奖励具有优秀学业成绩,优秀科研成果和优秀社会福利活动的研究生。设立研究生助学金,将研究生纳入国家学生资助体系。 TR (21)完善中国特色的现代大学制度。实施和扩大办学自主权,明确办学责任,完善治理结构。制定高校制定规章,加强规章制度建设。配合有关部门制定和实施普通高校党委领导下的主体责任制的实施和实施,完善党政规程和决策程序,落实各项职责。党委和校长的权力。坚持党政机关联席会议制度。大学领导者应将其主要精力投入到学校管理中,并将工作重点放在提高教育质量上。加强学术组织建设,优化学校两级学术组织结构,制定学术委员会规则,在学术委员会的学术建设,学术评价和学术发展中发挥重要作用。推进教授的教学,发挥教授在教学,学术研究和学校管理中的作用。建立学校领导与学术骨干和教授系统的联系。加强师资队伍和学生代表大会的建设,发挥群众组织的作用。总结和推动高校董事会或董事会的模式和经验,建立社会支持和学校发展监督的长效机制。 TR(22)推进试点威尼斯赌场网站改革。建立教育教学改革试验区,在部分高校设立试点学校,以创新人才培养体系为核心,以威尼斯赌场网站为基本实施单位,开展综合性改革。改革人才招聘和选拔方法,实行自主招生,多元化招生,选拔和培养具有创新潜力,学科和学术成就的学生。改革人才培养模式,实施导师制和小班教学,激发学生的主动性,积极性和创造性,培养一流的创新人才。改革教师选拔,考核评价体系,实行就业制度,探索年薪制,鼓励教师注重教育教育。完善威尼斯赌场网站内部治理结构,实施教授奖学金和民主管理,扩大威尼斯赌场网站的教学,科研和管理自主权。 TR (23)建立素质教育资源共享体系。建立大学及相关部门,科研院所和工业企业联合建设的平台,促进教育,合作,合作的合作。鼓励地方政府建立大学联盟,发挥下属高校优质资源的作用,实现区域内大学资源共享和优势互补。加强大学之间的开放式合作,促进教师的相互招聘,学生交流,相互选择课程,相互认可学分。加强信息资源共享平台建设,实施全国优秀开放课程项目,建设一批高质量的视频开放课程和精品资源共享课程,向大学和社会开放。推进高职教育共享专业教学资源库建设,与行业企业共同建立专业教学资源库。 TR (24)加强省级政府的协调。加强省级协调,按国家标准,结合当地实际,合理确定各类高等教育办学定位,办学条件,教师准备,基本财政分配标准,合理设置和调整院校布局。 。省政府批准设立实施大学学历教育的高校,批准省级政府管理本科学位授予单位,审查硕士学位授予点和硕士学位授予点。批准当地威尼斯赌场网站和大学的章程。完善当地“十二五”改革发展规划。强化地方高校的政策倾向,根据区域经济社会发展的需要,重点支持一批具有鲜明高标准的地方高校。推进全国示范性高职院校建设,重点建设一批特色职业学校。 TR(25)提高国际交流与合作水平。支持大学与威尼斯赌场网站之间的学生交流,学分互认,联合奖励。继续实施研究生留学计划。探索建立海外大学生志愿服务机制。促进高校发展,实现具有海外学习经历的学生比例的阶段性目标。我们将全面实施中国留学项目,不断提高留学教育质量,进一步扩大留学生规模,使中国成为亚洲最大的留学目的地国。随着国外着名教师项目和学科创新和引进计划的实施,我们引进了一批国际公认的高级专家,学者和团队。在一些高校,聘请外籍人员担任“学术部门主任”和“学术负责人”。结合聘用外籍教师的实际比例,促进高校的成长目标。做好大学领导和骨干教师的海外培训。支持高职院校开展跨国技术培训。支持威尼斯赌场网站和大学在国外开办学校。支持大学办好多家示范中外合作办学机构,实施多项中外合作办学项目。 TR (26)加强师德建设。制定高校教师职业道德标准。加强职业理想和职业道德教育,大力推进高校教师道德模范的先进事迹,引导教师集中教育和教育人才。完善教师的道德评价体系,将教师的道德表现作为教师绩效考核,录用和奖惩的主要内容,实行教师道德一票否决制。在教师培训中,特别是新教师的岗前培训,加强对教师道德的教育,特别是学术道德和学术规范。制定措施,加强高校学术风格建设,完善高校科研学术规范,建立学术不端行为调查处罚机构。对于那些学业不端的人,一旦经过核实,他们将被解雇,教师资格将被依法撤销。 TR (27)提高教师的专业水平和教学能力。推进高校教师教学发展中心建设,重点支持建设一批国家级教师教学发展示范中心,有计划地开展教师培训和教学咨询,提高专业水平和中青年教师的教学能力。完善威尼斯网站部门,教学团队,课程群体等基层教学组织,坚持集体备课,深化学习教学中的关键问题。完善中老年教师开展乐队的机制,实行新的班级和新的班级考试制度。完善教学辅助系统,加强辅助教学,研发和支持工作。探索科学评估教学能力的方法。鼓励威尼斯赌场网站和大学聘请具有实践经验的专业技术人员担任全职和兼职教师,以支持教师获得校外工作或研究经验。加强领导人才和优秀团队的培养和引进,积极参与“千人计划”,实施“长江学者奖励计划”和“创新团队发展计划”,加强高层次人才队伍建设。选择一批高校来探索和建立人才发展改革试验区。实施教师教育创新平台项目。为教授和副教授建立学术假期制度。 TR(28)完善教师的分类管理。严格执行高校教师资格制度,全面实施新员工公开招聘制度。完善教师分类管理和分类评估方法,明确不同类型教师的工作职责和资格,制定招聘,评估,晋升,奖惩方式。基础课程教师注重教学任务,教学质量,教学和研究成果以及学术水平。实验教学教师注重学生的实验实践,教学设备的研发和实验项目的开发。改革薪资分配方式,实施绩效工资,并为一线教师分配政策。鼓励威尼斯赌场网站和大学探索面向教学工作量和教学效果的分配方法。加强教师管理,完善教师退学机制,规范教师兼职和兼职工资。加强高职院校专业教师双师型教学质量和双学制结构教学队伍建设,鼓励和支持兼职教师在教学系列中申请专业技术岗位。依法实现私立大学教师和公立高校教师的平等法律地位。 TR (29)加强高校基本条件建设。建立国家图书馆开发建设规划项目储备数据库和管理信息系统,严格执行第一个规划和后期建设体系。以各种方式整合校园资源,优化学校空间,提高学校效率。改善办学条件和职业发展监测,评估和信息披露制度。加快教育信息化进程,加强数字校园,数据中心,现代教学环境等信息化条件的建设。提高高等教育资格和红黄证考试发放制度,确保办学条件不低于国家基本标准。积极争取地方政府支持,缓解青年教师的住房困难。 TR (30)加强高校资金保障。完善高校人均财政配额制度,建立动态调整机制,确保人均财政配额依法逐步增加。根据经济发展,培训成本和人民的负担能力,学费合理确定和调整。完善财政捐赠配套政策,调动高校吸纳社会捐赠的积极性和积极性。实施和完善国家对高校的各种税收优惠政策。推动建立科学有效的预算管理机制,协调财政资源,发挥杠杆作用和指导作用。优化支出和支出结构,增加教学投入。建立一个开放的项目资金系统,提高大学资金的透明度,控制和降低行政运营成本。建立健全自律与外部监管相结合的金融监管体系,提高资金使用效率。 TR中华人民共和国教育部 2012年3月16日